湖北交投高速公路发展有限公司监理板块共有两家企业，今年以来，公司与驻在纪检部门协同发力，大力开展监理规范建设年活动，实施管理架构、制度体系、选人用人、招标采购和签证程序五个规范化共15项具体举措，一年来制定完善监理黑名单、核心团队管理、监理工作标准化、生产经营用车管理、项目用工管理等近20项制度，从监理履职环境、管理手段、惩戒机制、人员素质等方面深层次规避违规风险，有力提高监理廉洁合规水平，为监理企业廉政建设提供了硬支撑。

　　一、分类严格履职标准，打造勤廉从业基准线

　　针对监理人员数量多、流动大的实际，针对不同履职岗位严格标准，实现优选劣汰惩处违规，保障队伍品质。一是提高入职门槛，规避潜在风险。 制定项目用工管理办法，设立入职人员学历、专业、有无违法违规等门槛，规范用工审批、招聘、录用流程、日常考核和退出条件，规定辞退人员不得再聘等要求，规避潜在不合格人员。二是突出勤廉标准，选拔“核心团队”。 突出勤廉敬业标准，加强人才选、用、育、留管理，开展核心团队建设，形成选拔使用梯队，2022年共选拔37名综合素质优秀人员为监理公司班子成员和驻地办负责人，建强了骨干队伍。三是强化正向激励，提升整体素质。 建立员工职业发展通道，设置管理、职能、专业三个系列并与薪酬挂钩，定期开展业务培训，引导监理人员考证持证，2022年两家监理公司281人取得各级工程师、造价师资格;开展监理定向招聘，为10余名监理人员提供升级劳动合同机会;开展2022年主任工程师评聘工作，15名符合条件人员参与，在两家公司形成了勤廉尽责优选劣汰的强烈导向。

　　二、紧扣一线工作环境，管控现场履职风险点

　　针对一线监理工作环境特点，不断优化监督举措，加大现场监管力度。一是运用监理云平台，管住一线履职行为。 针对监理人员点多分散、现场管理机动性强的实际，持续投资开发和应用智慧监理云平台，实时记录员工考勤及业务量化数据，通过地理轨迹与操作行为一体化动线实现监理工作过程监管，目前50余个项目70%实现监理云平台管理，有力提升监管效能。二是规范现场签证，管好现场签认权。 实行项目监理资料季度抽检制，严把质量、安全、变更、方案审核、工序转换等签认程序关，对审核不严导致资料造假、工程实体质量缺陷事项追究责任，对不合格事项及时下达指令整改。三是实施插底监督，及时掌握异常动态。 坚持在施工项目单位公开公示纪检部门监督举报方式，建立纪检部门与被监理管理对象的直接联系，促进掌握一线动态。今年以来，派驻纪检组开展项目明察暗访和走访调研，现场了解监理人员廉洁从业情况，对违规人员给予开除处分;试行“廉洁第一课”制度，坚持为新开通项目、新进人员、新任职人员开展廉洁提醒谈话和学习教育，发挥提醒作用。

　　三、围绕风险敏感事项，织牢重点领域防控线

　　以“三重一大”事项为重点，在经营管理决策层面抓规范、建规则，提升风险防控水平。一是针对招标采购抓公开。 成立上级公司合同招标管理委员会，负责对监理公司项目用车辆、驻地房屋装修等超过一定规模且容易出现问题事项进行集体审批和集中采购，全年8项采购全部由委员会审核后实施。针对日常工作中发现的风险，及时制定工地试验室检测机构入库遴选、监理生产经营用车、项目工地试验室检测机构入库遴选管理办法，及时防堵漏洞。二是针对市场行为建规则。 针对市场拓展中可能存在的敏感问题和不确定风险，结合三项制度改革等要求，把定规则作为防风险手段，制定监理业务拓展指导意见、项目激励奖管理办法》等规定，确保在规则的框架内开展工作。三是针对经营决策抓规范。 督促监理公司建立“三重一大”事项决策制度，落实向纪检部门提前告知重大事项制度，派驻纪检组坚持每季度将10万元以上合同、所有“三重一大”决策事项进行集中查看，根据需要参与或抽查重点项目招标评标、人员选拔等工作，加强对班子履职的风险把控。

　　四、建立正反激励机制，形成勤廉敬业风向标

　　坚持“开前门堵后门”，形成日常管理、检查考核与违规惩处同向发力的监管体系。一是发挥基层组织管理职能。 在两家监理公司设立党总支，成立6个片区联合党支部，实现对一线人员管理全覆盖，加强日常教育管理，增强监理人员规矩意识。增设监理事业部，统筹两家公司监理业务。配齐监理公司和驻地纪检人员，制定工作职责，建立纪检人员向派驻纪检组报告情况制度，及时了解情况。二是发挥“黑名单”惩戒作用。 建立监理人员违规“黑名单”制度，建立交投范围内用人用工联通平台，明确劣迹监理人员判别标准及通报制度，形成了违规人员在交投系统内无法从事监理工作的机制，提升违规成本，发挥震慑作用，全年1人列入违规黑名单。三是发挥制度防控作用。 制定监理成本核算管理、费用报销等制度，制订部门职责及岗位设置管理办法，开展全员建档和筛查等工作，坚持每季度对监理工作情况进行检查通报，始终保持对对监理人员的监管力度。

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